Gobierno cambia reglas de retención en la fuente y preocupa al sector empresarial
El más reciente decreto expedido por el Gobierno Nacional ha generado una fuerte reacción por parte del gremio empresarial. FENALCO calificó la medida como una reforma tributaria encubierta que afecta directamente la caja y el capital de trabajo de las compañías colombianas.
El nuevo Decreto 0572 de 2025, expedido por el Ministerio de Hacienda, introduce significativas modificaciones en la retención y autorretención en la fuente en Colombia.
¿Qué establece el Decreto 0572 de 2025?
El decreto busca incrementar el recaudo anticipado de impuestos a través de un ajuste en los umbrales y tarifas de retención y autorretención en la fuente. Según el Gobierno, estos cambios permitirían reducir los anticipos del año gravable 2026. Sin embargo, desde el sector privado advierten que lo que se propone es un cobro adelantado de renta correspondiente no solo a 2026, sino incluso a parte del 2027.
Entre los principales cambios se encuentran:
- Reducción de umbrales para retención en servicios: de 4 UVT a 2 UVT.
- En productos agrícolas y pecuarios: el límite baja de 92 a 70 UVT, manteniéndose la tarifa de 1,5%.
- Compras de café pergamino o cereza: el umbral pasa de 160 a 70 UVT, con tarifa de 0,5%.
- Comercialización de oro: la tarifa se incrementa del 1% al 2,5%.
- Compra de vivienda de habitación: se aplicará una retención del 1% sobre las primeras 10.000 UVT, en lugar de las 20.000 anteriores.
- Sector agrícola y de transporte: aumentos sustanciales en la retención, del 0,55% al 1,20% para agricultores y del 1,10% al 3,50% para transportadores.
Este conjunto de medidas generará un mayor desembolso de dinero hacia la DIAN, afectando directamente el flujo de caja de empresas, agricultores, comerciantes, transportadores y otros actores económicos del país.
FENALCO: «Una reforma desesperada y peligrosa»
La reacción del sector empresarial no se hizo esperar. Jaime Alberto Cabal, presidente de FENALCO, calificó el decreto como una reforma tributaria desesperada, disfrazada y descarada, que podría tener efectos devastadores sobre el tejido empresarial colombiano.
“Este decreto es un Frankenstein tributario que desnaturaliza la figura de la retención en la fuente. En lugar de ser un mecanismo de control del recaudo, se ha convertido en una herramienta exótica para resolver el déficit fiscal del Gobierno”, afirmó Cabal.
Desde FENALCO se denuncia que el Gobierno nacional ha optado por cargar sobre las empresas el peso de su ineficiencia fiscal, aumentando la presión tributaria sin ofrecer ningún tipo de compensación o incentivo. “Con esta medida, el sector productivo termina financiando forzosamente al Estado, a costa de su estabilidad y crecimiento”, agregó.
La federación también enfatizó que la norma afecta especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas, que no tienen la capacidad de absorción financiera de grandes corporaciones y cuya liquidez es fundamental para su operación diaria.
¿Qué implicaciones tiene esta norma?
Expertos advierten que estos cambios no solo reducen la capacidad de planeación financiera de las empresas, sino que pueden generar distorsiones fiscales. En lugar de equilibrar las cuentas del Estado, podrían producir un déficit aún mayor en los próximos años, al agotar el anticipo del recaudo futuro.
Además, se anticipa un posible efecto adverso en sectores estratégicos como la agricultura, el transporte y la minería, donde los aumentos en las tarifas son más pronunciados. Gremios y analistas coinciden en que la norma podría traducirse en una desaceleración económica o incluso en protestas sectoriales, dada la carga impositiva adicional y su carácter anticipado.
El Decreto 0572 de 2025 representa un giro importante en la política tributaria del país. Aunque el Gobierno defiende su propósito fiscal, la mayoría de voces del sector empresarial, como FENALCO, lo perciben como un mecanismo improvisado y riesgoso que desvirtúa el propósito original de la retención en la fuente.
En un momento de incertidumbre económica y de múltiples escándalos de corrupción en la administración pública, esta medida se presenta como una fórmula peligrosa que mezcla irresponsabilidad fiscal con oportunismo político, afectando directamente la sostenibilidad de miles de empresas colombianas.La Federación Nacional de Comerciantes (FENALCO) expresó su profundo rechazo al decreto 572 de 2025, una medida que modifica el esquema de retención en la fuente y obliga a las empresas a anticipar pagos de impuestos que corresponderían al año 2026. Para el presidente del gremio, Jaime Alberto Cabal, esta decisión es un golpe al tejido empresarial del país y un reflejo de la improvisación fiscal del actual Gobierno.
